Израильский парадокс: лидер в инновациях, аутсайдер в производительности труда
Несмотря на высокий уровень инноваций и мировое лидерство по числу патентов на душу населения и по иностранным инвестициям в местные старт-апы, Израиль занимает последние места в ОЭСР по уровню производительности труда — и в последние четыре десятилетия разрыв с развитыми странами по этому показателю заметно вырос. Такие данные содержатся в опубликованном на днях докладе Центра Тауба «Состояние нации-2013».До середины 70-х годов производительность труда в Израиле росла с такой же скоростью, как в странах «большой семерки», но затем началось отставание, а в первой половине 90-х и во второй половине 2000-х годов производительность труда в Израиле практически не росла, в то время как в развитых странах продолжался устойчивый рост .В 90-е годы производительность труда даже падала, при одновременном быстром росте интенсивности эксплуатации работников . Низкая производительность труда является главным тормозом роста уровня жизни в стране, интегральным показателем которого является национальный доход на душу населения, говорится в отчете.Автор отчета, Дан Бен-Давид, видит несколько ключевых причин, определяющих низкую производительность труда в большинстве секторов израильской экономике. Главная из них — низкое качество «человеческого капитала», обусловленное плохим школьным образованием, особенно в ультра-ортодоксальном и арабском секторах населения. В отчете отмечается, что, как следует из результатов международных экзаменов, качество образования в арабских школах Израиля не только хуже, чем во всех развитых странах, но уступает и многим странам «третьего мира». При этом в начале второго десятилетия 21 века почти половина израильских детей младшего школьного возраста учатся в ультра-ортодоксальных и арабских школах.Второй фактор, тормозящий рост производительности труда, — большой приток относительно малообразованных и низкоквалифицированных иностранных рабочих. В докладе подчеркивается, что Израиль, в отличие от стран Запада, не имеет потребности в привлечении молодой рабочей силы из-за границы, чтобы компенсировать общее старение населения: в стране более чем достаточно как молодежи вообще, так и малоквалифицированных молодых работников «отечественного производства», в частности.Третьим фактором Бен-Давид называет недоразвитость транспортной инфраструктуры страны: плотность трафика на израильских автомобильных дорогах в 2.6 раза выше, чем в среднем по ОЭСР, хотя количество автомобилей на душу населения — вдвое меньше, чем в «клубе развитых стран». В сочетании с неразвитостью железнодорожной сети это повышает затраты человеческих ресурсов на транспортировку грузов и является одним из ключевых факторов, тормозящих рост производительности труда.Все это усугубляется израильской бюрократией. Время, требуемое для открытия бизнеса в нашей стране, составляет в среднем 34 дня, в среднем по ОЭСР этот показатель равен тринадцати дням. Хуже, чем у нас, дела обстоят только в Испании — в остальных странах ОЭСР бизнес открыть проще, чем в Израиле.Из всех отраслей израильской экономики производительность труда держится на среднем по ОЭСР уровне только в сельском хозяйстве — секторе, традиционно пользующемся большими привилегиями и считающемся особым предметом для гордости. При этом производительность труда в канадском сельском хозяйстве вдвое выше, чем в израильском; в 2008 году нас обошли по этому показателю даже такие страны, как Финляндия и Швеция.В промышленности (с учетом хайтека) Израиль опережает по производительности труда только Италию и уступает всем остальным странам ОЭСР.В секторе финансовых, посреднических и тому подобных услуг Израиль занимал предпоследнее место по производительности труда в 1995 году, а к 2008 году вышел на последнее место, поделив его с Данией. По сравнению с 1995 годом производительность труда в данном секторе не только не выросла, но и снизилась.В секторе торговли, транспорта, ремонта, гостиничного и ресторанного бизнеса производительность труда в Израиле была самой низкой по ОЭСР уже в 1995 году, а к 2008 году это отставание только углубилось. Но хуже всего ситуация в строительстве — отрасли, держащейся на труде неквалифицированных гастарбайтеров. Израильское строительство отличается чрезвычайно низкой производительностью труда, сильно отставая от всех стран ОЭСР
Несмотря на высокий уровень инноваций и мировое лидерство по числу патентов на душу населения и по иностранным инвестициям в местные старт-апы, Израиль занимает последние места в ОЭСР по уровню производительности труда — и в последние четыре десятилетия разрыв с развитыми странами по этому показателю заметно вырос. Такие данные содержатся в опубликованном на днях докладе Центра Тауба «Состояние нации-2013».До середины 70-х годов производительность труда в Израиле росла с такой же скоростью, как в странах «большой семерки», но затем началось отставание, а в первой половине 90-х и во второй половине 2000-х годов производительность труда в Израиле практически не росла, в то время как в развитых странах продолжался устойчивый рост .В 90-е годы производительность труда даже падала, при одновременном быстром росте интенсивности эксплуатации работников . Низкая производительность труда является главным тормозом роста уровня жизни в стране, интегральным показателем которого является национальный доход на душу населения, говорится в отчете.Автор отчета, Дан Бен-Давид, видит несколько ключевых причин, определяющих низкую производительность труда в большинстве секторов израильской экономике. Главная из них — низкое качество «человеческого капитала», обусловленное плохим школьным образованием, особенно в ультра-ортодоксальном и арабском секторах населения. В отчете отмечается, что, как следует из результатов международных экзаменов, качество образования в арабских школах Израиля не только хуже, чем во всех развитых странах, но уступает и многим странам «третьего мира». При этом в начале второго десятилетия 21 века почти половина израильских детей младшего школьного возраста учатся в ультра-ортодоксальных и арабских школах.Второй фактор, тормозящий рост производительности труда, — большой приток относительно малообразованных и низкоквалифицированных иностранных рабочих. В докладе подчеркивается, что Израиль, в отличие от стран Запада, не имеет потребности в привлечении молодой рабочей силы из-за границы, чтобы компенсировать общее старение населения: в стране более чем достаточно как молодежи вообще, так и малоквалифицированных молодых работников «отечественного производства», в частности.Третьим фактором Бен-Давид называет недоразвитость транспортной инфраструктуры страны: плотность трафика на израильских автомобильных дорогах в 2.6 раза выше, чем в среднем по ОЭСР, хотя количество автомобилей на душу населения — вдвое меньше, чем в «клубе развитых стран». В сочетании с неразвитостью железнодорожной сети это повышает затраты человеческих ресурсов на транспортировку грузов и является одним из ключевых факторов, тормозящих рост производительности труда.Все это усугубляется израильской бюрократией. Время, требуемое для открытия бизнеса в нашей стране, составляет в среднем 34 дня, в среднем по ОЭСР этот показатель равен тринадцати дням. Хуже, чем у нас, дела обстоят только в Испании — в остальных странах ОЭСР бизнес открыть проще, чем в Израиле.Из всех отраслей израильской экономики производительность труда держится на среднем по ОЭСР уровне только в сельском хозяйстве — секторе, традиционно пользующемся большими привилегиями и считающемся особым предметом для гордости. При этом производительность труда в канадском сельском хозяйстве вдвое выше, чем в израильском; в 2008 году нас обошли по этому показателю даже такие страны, как Финляндия и Швеция.В промышленности (с учетом хайтека) Израиль опережает по производительности труда только Италию и уступает всем остальным странам ОЭСР.В секторе финансовых, посреднических и тому подобных услуг Израиль занимал предпоследнее место по производительности труда в 1995 году, а к 2008 году вышел на последнее место, поделив его с Данией. По сравнению с 1995 годом производительность труда в данном секторе не только не выросла, но и снизилась.В секторе торговли, транспорта, ремонта, гостиничного и ресторанного бизнеса производительность труда в Израиле была самой низкой по ОЭСР уже в 1995 году, а к 2008 году это отставание только углубилось. Но хуже всего ситуация в строительстве — отрасли, держащейся на труде неквалифицированных гастарбайтеров. Израильское строительство отличается чрезвычайно низкой производительностью труда, сильно отставая от всех стран ОЭСР
