Министр экологии Зеэв Элькин принял решение не вводить залоговую плату («пикадон») за полутора- и двухлитровые бутылки. Вопрос о введении залога встал после того, как выяснилось, что компания «Эла», собирающая бутылки из специальных контейнеров, плохо выполняет свои обязательства.

Эта компания принадлежит крупным производителям минеральной воды и прохладительных напитков. По условиям соглашения «Эла» должна собирать, как минимум, 55% бутылок. В 2016 году компания заявила, что собирает 60%, но независимая проверка показала, что в действительности речь идет всего о 51.4% пластиковой тары. По данным за 2017 год, компания собрала не больше 52% выпущенных на рынок бутылок. 19 лет назад в Израиле был принят закон о «пикадоне» за бутылки, но стараниями религиозных партий из него исключили полуторалитровые и двухлитровые бутылки. Было решено пустить их на переработку, обязав производителей напитков создать компанию по сбору пластиковой тары. Позднее министру экологии дали право распространить «пикадон» и на большие бутылки, если окажется, что «Эла» не выполнила свои обязательства. Но Зеэв Элькин решил не усложнять жизнь потребителям и не ввел «пикадон». Люди не сдают маленькие бутылки: это делают всего 18% потребителей. Впрочем, религиозные партии по-прежнему возражают против удорожания напитков в больших бутылках, и это, вероятно, сыграло свою роль в решении министра.