«Черная касса» правительства: 55.7 миллиарда шекелей потрачены в обход бюджета
В 2014 году объем «внебюджетного финансирования», проведенного правительством через финансовую комиссию Кнессета вне рамок утвержденного бюджета, составил 55.7 миллиарда шекелей, сообщает TheMarker со слов общественной организации «Семинар по обществознанию» («Садна ле-Йеда Цибури»). Это значит, что почти 13% общественных средств израсходованы правительством в обход Закона о бюджете.Речь идет о давней и больной проблеме — непрозрачности значительной части правительственных расходов. Закон о государственном бюджете принимается каждый год абсолютно гласно и прозрачно, депутаты, лоббисты и общественные организации ломают копья вокруг каждой статьи. Однако на практике Закон о бюджете служит всего лишь «декларацией о намерениях»: министерство финансов на протяжении всего года перебрасывает миллиарды шекелей из одной статьи в другую, а финансовая комиссия Кнессета послушно штампует переводы денег на основании закулисных и негласных политических договоренностей.Часть переводов, проведенных через финансовую комиссию, сейчас расследует полиция в рамках так называемого «дела НДИ», которое на самом деле затрагивает также депутатов и министров от других партий.Опубликованная TheMarker цифра впервые раскрывает масштабы этой «черной кассы». Это стало возможным лишь благодаря тому, что ряд депутатов Кнессета 19 созыва добились некоторой прозрачности протоколов финансовой комиссии, а добровольцы организации «Семинар по обществознанию» взяли на себя кропотливый труд по изучению этих документов и переводу полученной информации в доступную публике форму.Благодаря удобной программе графического анализа бюджетных статей, созданной добровольцами «Семинара по обществознанию», каждый израильский налогоплательщик может увидеть, как на самом деле распределялись бюджетные средства в 2014 году: весь бюджет предстает в виде агломерации цветных кружков, размер которых указывает на величину расходов по той или иной статье, а цвет — на изменения по сравнению с 2012 годом: чем интенсивнее красный цвет, тем сильнее увеличены изначально запланированные расходы, чем ярче синий — тем сильнее они урезаны.Бывшая активистка движения социального протеста Став Шафир, став депутатом от партии «Авода» и членом финансовой комиссии Кнессета, решила объявить войну практике непрозрачных денежных переводов. На заседаниях финансовой комиссии Кнессета Шафир, к неудовольствию более опытных политиков, постоянно требовала от председателя комиссии Нисана Сломянского внятных объяснений относительно целей и смысла каждого денежного перевода, за что председатель иногда даже выгонял ее с заседаний.Именно Шафир раскрыла журналистам информацию о многих скандальных расходах — таких, как ассигнование 8 миллионов шекелей на «духовные связи» с еврейской диаспорой, которые переводились неведомо каким «общественным организациям», переводы десятков миллионов шекелей бесконтрольному учреждению «Хатива ле-Хитъяшвут», которое после начала полицейского расследования его деятельности собираются закрыть, и т.д.
В 2014 году объем «внебюджетного финансирования», проведенного правительством через финансовую комиссию Кнессета вне рамок утвержденного бюджета, составил 55.7 миллиарда шекелей, сообщает TheMarker со слов общественной организации «Семинар по обществознанию» («Садна ле-Йеда Цибури»). Это значит, что почти 13% общественных средств израсходованы правительством в обход Закона о бюджете.Речь идет о давней и больной проблеме — непрозрачности значительной части правительственных расходов. Закон о государственном бюджете принимается каждый год абсолютно гласно и прозрачно, депутаты, лоббисты и общественные организации ломают копья вокруг каждой статьи. Однако на практике Закон о бюджете служит всего лишь «декларацией о намерениях»: министерство финансов на протяжении всего года перебрасывает миллиарды шекелей из одной статьи в другую, а финансовая комиссия Кнессета послушно штампует переводы денег на основании закулисных и негласных политических договоренностей.Часть переводов, проведенных через финансовую комиссию, сейчас расследует полиция в рамках так называемого «дела НДИ», которое на самом деле затрагивает также депутатов и министров от других партий.Опубликованная TheMarker цифра впервые раскрывает масштабы этой «черной кассы». Это стало возможным лишь благодаря тому, что ряд депутатов Кнессета 19 созыва добились некоторой прозрачности протоколов финансовой комиссии, а добровольцы организации «Семинар по обществознанию» взяли на себя кропотливый труд по изучению этих документов и переводу полученной информации в доступную публике форму.Благодаря удобной программе графического анализа бюджетных статей, созданной добровольцами «Семинара по обществознанию», каждый израильский налогоплательщик может увидеть, как на самом деле распределялись бюджетные средства в 2014 году: весь бюджет предстает в виде агломерации цветных кружков, размер которых указывает на величину расходов по той или иной статье, а цвет — на изменения по сравнению с 2012 годом: чем интенсивнее красный цвет, тем сильнее увеличены изначально запланированные расходы, чем ярче синий — тем сильнее они урезаны.Бывшая активистка движения социального протеста Став Шафир, став депутатом от партии «Авода» и членом финансовой комиссии Кнессета, решила объявить войну практике непрозрачных денежных переводов. На заседаниях финансовой комиссии Кнессета Шафир, к неудовольствию более опытных политиков, постоянно требовала от председателя комиссии Нисана Сломянского внятных объяснений относительно целей и смысла каждого денежного перевода, за что председатель иногда даже выгонял ее с заседаний.Именно Шафир раскрыла журналистам информацию о многих скандальных расходах — таких, как ассигнование 8 миллионов шекелей на «духовные связи» с еврейской диаспорой, которые переводились неведомо каким «общественным организациям», переводы десятков миллионов шекелей бесконтрольному учреждению «Хатива ле-Хитъяшвут», которое после начала полицейского расследования его деятельности собираются закрыть, и т.д.
