Социальное обеспечение в цифрах и фактах
Министерство социального обеспечения и социальных услуг опубликовало отчет, в котором представлен обзор социальных услуг за 2011 г. Обзорный отчет подготовлен отделом исследования и планирования министерства, и включает данные о видах социальных услуг и социальном положении различных групп населения, находящихся под эгидой министерства социального обеспечения.
Главные факты отчета:
- 445,780 детей и подростков до 18 лет состоят на учете в социальной службе, что составляет 18% от общего количества детей и подростков.
- Относительная доля детей и подростков, состоящих на учете в различных отделах социальной службы, возрастает с увеличением возраста, четверть всех детей в возрасте от 12 до 17 лет находятся под эгидой социальных служб.
- Каждая пятая израильская семья находится под эгидой социальных служб. 20.4% израильских семей (445,500) получают помощь от социальных служб.
- 1,331,000 человек состоят на учете в социальной службе, что составляет 17% от всего населения страны.
- В течении 2004-2011 г.г. наблюдался непрерывный рост количества лиц, прошедших освидетельствование на аутизм, -рост почти в пять раз: 2004г. – 1, 507 до 7,344 в 2011г.
Таким образом, в общей сложности на учете в министерстве соцобеспечения в 2011 г. состояла каждая пятая израильская семья. В каждой из этих семей социальную помощь получают один или несколько человек. Что составляет: 445,500 семей т.е. 20.4% от всех израильских семей или 1,331,000 человек — 17 % от общего населения страны.
Возрастной состав населения, находящегося под эгидой социальных служб показывает, что доминирующей является возрастная группа наиболее трудоспособного населения (18-64 года) – 47.1% от всех находящихся на учете у социальных служб. Из данных обзорного отчета видно, что возрастная группа детей и подростков до 18 лет состоящих на учете у социальной службы составляет 33.4%, а взрослого населения 65+ — 19.5% от общего количества населения Израиля находящегося под эгидой социальных служб.
Среди населения, находящегося под эгидой социальных служб, особенно выделяются две возрастные группы. Первая группа – 183,000 чел. включает молодёжь и подростков в возрасте 12-17 лет, составляющие до четверти населения (24.5%) в этой возрастной группе и вторая группа — пожилые люди в возрасте 75+, составляющие более чем половину (48.9%) этой возрастной группы среди населения.
Основную помощь министерство социального обеспечения оказывает: бедным семьям, детям, родители которых проявляют халатность в исполнении своих родительских обязанностей, пожилым людям и людям, имеющим проблемы со здоровьем.
Общее, вместе взятое количество семей, получающих социальную помощь по одной из выше перечисленных причин, составляет треть от общего количества получающих социальную помощь. Количество семей получающих социальную помощь из-за проблем, связанных с алкогольной или наркозависимостью, насилием или преступностью составляет 8%.
Генеральный директор министерства соцобеспечения Нахум Ицкович : «Обзор социальных услуг дает нам возможность прочитать показания «счетчика социального состояния общества».Министерство социального обеспечения ежегодно сверяется с данными, отражающими успехи в своей работе наряду с актуальными задачами, требующими решения. И в этом году, как и прежде, мы твердо придерживаемся принципа, что любая идея, решение и инициатива станут плодом работы по планированию, главное в которой это изучение потребностей населения, выбор правильных критериев, предпочтительных при рассмотрении альтернативных решений»
ДЕТИ И ПОДРОСТКИ В ВОЗРАСТЕ 12-17 ЛЕТ
Количество детей и подростков в возрасте до 18 лет, состоявших в 2011г на учете социальной службы – 445,780 чел.– 18% от от общего количества детей и подростков в Израиле. Относительная доля детей и подростков, находящихся под эгидой различных подразделений министерства соцобеспечения возрастает по мере увеличения их возраста. В настоящий момент из всех израильских детей в возрасте 12-17 лет находятся под опекой министерства соцобеспечения и социальных услуг более 60% — они происходят из семей, испытывающих серьёзные материальные трудности. Примерно половина детей, находящихся в ведении министерства социального обеспечения, воспитываются в семьях, в которых социальные работники квалифицировали наличие проблемы с исполнением родительских обязанностей, семейные проблемы между родителями или поведение родителей можно оценить как ненормативное (например: наркозависимость)
Свыше 40% детей растут в семьях, в которых родители страдают от различных заболеваний или инвалидности. В отчете отмечается, что только относительно небольшое количество детей находится на учете по причине собственных отклонений от нормативного поведения.
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ И ПОДРОСТКИ, ИМЕЮЩИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ:
Относительная доля детей и подростков, находящихся под эгидой службы по работе с малолетними правонарушителями увеличивается с возрастом: около 6,000 чел. в возрасте 12 лет, до 36,000 в возрасте 17 лет. Большинство из малолетних правонарушителей — мальчики. В возрастной группе 17 лет их число составляет более чем 6% от всех несовершеннолетних.
ЮНОШИ И ДЕВУШКИ ОКАЗАВШИЕСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ИЗОЛЯЦИИ:
За годы с 2009 по 2011 отмечается снижение числа юношей и девушек, находящихся под эгидой социальной службы по работе с подростками. В 2011 число таких юношей составило -16,878 чел. (по сравнению с 19,795 чел. в 2009), а число девушек -19,798 чел. (по сравнению с 20,499 чел. в 2009).
У этой категории юношей и девушек отмечается: ненормативное поведение, включая употребление алкоголя, наркомания, преступность, бродяжничество, трудности в социальной адаптации (в школе, в армии, на работе), агрессивное поведение, расстройства питания, депрессии и суицидальные попытки. Часть из них сами были жертвами насилия, включая сексуальное насилие.
ЛЮДИ С ФИЗИЧЕСКИМИ НЕДОСТАТКАМИ, НАРУШЕНИЯМИ СЛУХА:
В 2011 году в социальной службе было зарегистрировано 187,832 людей с различной степенью инвалидности, в соответствии с критериями отдела по реабилитации и работе с инвалидами. Их число в расчете на тысячу человек населения составляет 12,7.
СЛЕПЫЕ И ЛЮДИ С НАРУШЕНИЯМИ ЗРЕНИЯ:
В 2011 году на учете у социальной службы состояли 23,547 чел. слепых и людей с нарушениями зрения. Их число в расчете на тысячу человек населения составляет 3,1. По оценкам Всемирной организации здравоохранения по состоянию на 2002 среднестатистическое количество слепых в мире в расчете на тысячу человек населения в мире составляет 5,9 человек.
Относительная доля мужчин среди слепых примерно на 20% выше, чем женщин по сравнению с их удельной долей среди общего населения, во всех возрастных группах.
ЛЮДИ С АУТИЗМОМ:
В течении 2004-2011 г.г. наблюдается неуклонный рост количества лиц прошедших освидетельствование на аутизм, их число возросло почти в пять раз:. – с 1, 507 в 2004г. до 7,344 в 2011г.
Относительная доля людей с аутизмом в расчете на десять тысяч человек населения увеличилась за тот период в 4,3 — с 2,2 до 9,5. Каждый год количество людей с диагнозом аутизм, увеличивается на 1000 человек.
Из людей страдающих аутизмом, более половины — дети в возрасте 0-14 лет и особенно выделяется возрастная группа 5-9 лет.
В отчете приводится еще один важный вывод о том, что диагностика аутизма среди тех, кто родился в Израиле, встречается чаще, чем у тех, кто родился за границей.
Эта тенденция сохраняется уже на протяжении целого ряда лет и, по всей видимости, связана с тем, что раньше этот диагноз ставили людям крайне редко, по сравнению с настоящим временем, особенно это касается диагностики в раннем возрасте.
ВЗРОСЛЫЕ ПРАВОНАРУШИТЕЛИ:
В противовес общественному мнению, говорящему о росте преступности, данные отчета социальных служб свидетельствуют о том что относительная доля взрослых правонарушителей, находящихся под эгидой службы по работе с взрослыми правонарушителями (в возрасте от 18 лет и старше), снизилась в течение последних семи лет на 11%, с 4,1 в расчете на тысячу человек населения в 2004 году до 3,5 в расчете на тысячу человек населения в 2010 и 2011 годах .
• За последние восемь лет значительно сократилось (на 50%) относительная доля взрослых правонарушителей, находящихся под эгидой службы по работе с взрослыми правонарушителями преступления которых связанны с торговлей и использованием наркотиков, и, в 2011 году она составила 0,6 на тысячу человек, по сравнению с 1,2 на тысячу человек в 2004 году.
• Значительно изменилось количество правонарушителей в такой сфере, как проявления насилия вне семьи, наблюдается увеличение на 70% за период с 2004 по 20011 год (с 0,7 на тысячу человек в 2004 году до 1,1 на на тысячу человек в 2011 г.).
• Большинство взрослых правонарушителей, находящихся под эгидой службы по работе с взрослыми правонарушителями — это мужчины(около 95% от всех направленных в социальную службу. Больше всего взрослых правонарушителей в возрастной группе 22-25 лет.
ПРИЕМНЫЕ ДЕТИ И ПРИЕМНЫЕ СЕМЬИ:
В 2011 году в Израиле были усыновлены 203 детей (снижение на 37,3% по сравнению с 2007г.).
Количество приемных детей из других стран составляет около двух третей от общего числа приемных детей, из них — 84% детей из России и 16% из Украины.
Из 557 семей, которые в 2011 году, обратились с просьбой об усыновлении ребенка, 306 семей (55%) хотели усыновить ребенка, который не является родственником, 94 (17%) запроса на усыновление поступили от родственников ребенка, и 155 (28%) обращений с просьбой об усыновлении были от однополых пар. Количество обращений с просьбой об усыновлении от однополых пар выросло в два раза по сравнению с 2010 годом.
Пресс-служба министерства социального обеспечения и социальных услуг
Министерство социального обеспечения и социальных услуг опубликовало отчет, в котором представлен обзор социальных услуг за 2011 г. Обзорный отчет подготовлен отделом исследования и планирования министерства, и включает данные о видах социальных услуг и социальном положении различных групп населения, находящихся под эгидой министерства социального обеспечения.
Главные факты отчета:
- 445,780 детей и подростков до 18 лет состоят на учете в социальной службе, что составляет 18% от общего количества детей и подростков.
- Относительная доля детей и подростков, состоящих на учете в различных отделах социальной службы, возрастает с увеличением возраста, четверть всех детей в возрасте от 12 до 17 лет находятся под эгидой социальных служб.
- Каждая пятая израильская семья находится под эгидой социальных служб. 20.4% израильских семей (445,500) получают помощь от социальных служб.
- 1,331,000 человек состоят на учете в социальной службе, что составляет 17% от всего населения страны.
- В течении 2004-2011 г.г. наблюдался непрерывный рост количества лиц, прошедших освидетельствование на аутизм, -рост почти в пять раз: 2004г. – 1, 507 до 7,344 в 2011г.
Таким образом, в общей сложности на учете в министерстве соцобеспечения в 2011 г. состояла каждая пятая израильская семья. В каждой из этих семей социальную помощь получают один или несколько человек. Что составляет: 445,500 семей т.е. 20.4% от всех израильских семей или 1,331,000 человек — 17 % от общего населения страны.
Возрастной состав населения, находящегося под эгидой социальных служб показывает, что доминирующей является возрастная группа наиболее трудоспособного населения (18-64 года) – 47.1% от всех находящихся на учете у социальных служб. Из данных обзорного отчета видно, что возрастная группа детей и подростков до 18 лет состоящих на учете у социальной службы составляет 33.4%, а взрослого населения 65+ — 19.5% от общего количества населения Израиля находящегося под эгидой социальных служб.
Среди населения, находящегося под эгидой социальных служб, особенно выделяются две возрастные группы. Первая группа – 183,000 чел. включает молодёжь и подростков в возрасте 12-17 лет, составляющие до четверти населения (24.5%) в этой возрастной группе и вторая группа — пожилые люди в возрасте 75+, составляющие более чем половину (48.9%) этой возрастной группы среди населения.
Основную помощь министерство социального обеспечения оказывает: бедным семьям, детям, родители которых проявляют халатность в исполнении своих родительских обязанностей, пожилым людям и людям, имеющим проблемы со здоровьем.
Общее, вместе взятое количество семей, получающих социальную помощь по одной из выше перечисленных причин, составляет треть от общего количества получающих социальную помощь. Количество семей получающих социальную помощь из-за проблем, связанных с алкогольной или наркозависимостью, насилием или преступностью составляет 8%.
Генеральный директор министерства соцобеспечения Нахум Ицкович : «Обзор социальных услуг дает нам возможность прочитать показания «счетчика социального состояния общества».Министерство социального обеспечения ежегодно сверяется с данными, отражающими успехи в своей работе наряду с актуальными задачами, требующими решения. И в этом году, как и прежде, мы твердо придерживаемся принципа, что любая идея, решение и инициатива станут плодом работы по планированию, главное в которой это изучение потребностей населения, выбор правильных критериев, предпочтительных при рассмотрении альтернативных решений»
ДЕТИ И ПОДРОСТКИ В ВОЗРАСТЕ 12-17 ЛЕТ
Количество детей и подростков в возрасте до 18 лет, состоявших в 2011г на учете социальной службы – 445,780 чел.– 18% от от общего количества детей и подростков в Израиле. Относительная доля детей и подростков, находящихся под эгидой различных подразделений министерства соцобеспечения возрастает по мере увеличения их возраста. В настоящий момент из всех израильских детей в возрасте 12-17 лет находятся под опекой министерства соцобеспечения и социальных услуг более 60% — они происходят из семей, испытывающих серьёзные материальные трудности. Примерно половина детей, находящихся в ведении министерства социального обеспечения, воспитываются в семьях, в которых социальные работники квалифицировали наличие проблемы с исполнением родительских обязанностей, семейные проблемы между родителями или поведение родителей можно оценить как ненормативное (например: наркозависимость)
Свыше 40% детей растут в семьях, в которых родители страдают от различных заболеваний или инвалидности. В отчете отмечается, что только относительно небольшое количество детей находится на учете по причине собственных отклонений от нормативного поведения.
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ И ПОДРОСТКИ, ИМЕЮЩИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ:
Относительная доля детей и подростков, находящихся под эгидой службы по работе с малолетними правонарушителями увеличивается с возрастом: около 6,000 чел. в возрасте 12 лет, до 36,000 в возрасте 17 лет. Большинство из малолетних правонарушителей — мальчики. В возрастной группе 17 лет их число составляет более чем 6% от всех несовершеннолетних.
ЮНОШИ И ДЕВУШКИ ОКАЗАВШИЕСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ИЗОЛЯЦИИ:
За годы с 2009 по 2011 отмечается снижение числа юношей и девушек, находящихся под эгидой социальной службы по работе с подростками. В 2011 число таких юношей составило -16,878 чел. (по сравнению с 19,795 чел. в 2009), а число девушек -19,798 чел. (по сравнению с 20,499 чел. в 2009).
У этой категории юношей и девушек отмечается: ненормативное поведение, включая употребление алкоголя, наркомания, преступность, бродяжничество, трудности в социальной адаптации (в школе, в армии, на работе), агрессивное поведение, расстройства питания, депрессии и суицидальные попытки. Часть из них сами были жертвами насилия, включая сексуальное насилие.
ЛЮДИ С ФИЗИЧЕСКИМИ НЕДОСТАТКАМИ, НАРУШЕНИЯМИ СЛУХА:
В 2011 году в социальной службе было зарегистрировано 187,832 людей с различной степенью инвалидности, в соответствии с критериями отдела по реабилитации и работе с инвалидами. Их число в расчете на тысячу человек населения составляет 12,7.
СЛЕПЫЕ И ЛЮДИ С НАРУШЕНИЯМИ ЗРЕНИЯ:
В 2011 году на учете у социальной службы состояли 23,547 чел. слепых и людей с нарушениями зрения. Их число в расчете на тысячу человек населения составляет 3,1. По оценкам Всемирной организации здравоохранения по состоянию на 2002 среднестатистическое количество слепых в мире в расчете на тысячу человек населения в мире составляет 5,9 человек.
Относительная доля мужчин среди слепых примерно на 20% выше, чем женщин по сравнению с их удельной долей среди общего населения, во всех возрастных группах.
ЛЮДИ С АУТИЗМОМ:
В течении 2004-2011 г.г. наблюдается неуклонный рост количества лиц прошедших освидетельствование на аутизм, их число возросло почти в пять раз:. – с 1, 507 в 2004г. до 7,344 в 2011г.
Относительная доля людей с аутизмом в расчете на десять тысяч человек населения увеличилась за тот период в 4,3 — с 2,2 до 9,5. Каждый год количество людей с диагнозом аутизм, увеличивается на 1000 человек.
Из людей страдающих аутизмом, более половины — дети в возрасте 0-14 лет и особенно выделяется возрастная группа 5-9 лет.
В отчете приводится еще один важный вывод о том, что диагностика аутизма среди тех, кто родился в Израиле, встречается чаще, чем у тех, кто родился за границей.
Эта тенденция сохраняется уже на протяжении целого ряда лет и, по всей видимости, связана с тем, что раньше этот диагноз ставили людям крайне редко, по сравнению с настоящим временем, особенно это касается диагностики в раннем возрасте.
ВЗРОСЛЫЕ ПРАВОНАРУШИТЕЛИ:
В противовес общественному мнению, говорящему о росте преступности, данные отчета социальных служб свидетельствуют о том что относительная доля взрослых правонарушителей, находящихся под эгидой службы по работе с взрослыми правонарушителями (в возрасте от 18 лет и старше), снизилась в течение последних семи лет на 11%, с 4,1 в расчете на тысячу человек населения в 2004 году до 3,5 в расчете на тысячу человек населения в 2010 и 2011 годах .
• За последние восемь лет значительно сократилось (на 50%) относительная доля взрослых правонарушителей, находящихся под эгидой службы по работе с взрослыми правонарушителями преступления которых связанны с торговлей и использованием наркотиков, и, в 2011 году она составила 0,6 на тысячу человек, по сравнению с 1,2 на тысячу человек в 2004 году.
• Значительно изменилось количество правонарушителей в такой сфере, как проявления насилия вне семьи, наблюдается увеличение на 70% за период с 2004 по 20011 год (с 0,7 на тысячу человек в 2004 году до 1,1 на на тысячу человек в 2011 г.).
• Большинство взрослых правонарушителей, находящихся под эгидой службы по работе с взрослыми правонарушителями — это мужчины(около 95% от всех направленных в социальную службу. Больше всего взрослых правонарушителей в возрастной группе 22-25 лет.
ПРИЕМНЫЕ ДЕТИ И ПРИЕМНЫЕ СЕМЬИ:
В 2011 году в Израиле были усыновлены 203 детей (снижение на 37,3% по сравнению с 2007г.).
Количество приемных детей из других стран составляет около двух третей от общего числа приемных детей, из них — 84% детей из России и 16% из Украины.
Из 557 семей, которые в 2011 году, обратились с просьбой об усыновлении ребенка, 306 семей (55%) хотели усыновить ребенка, который не является родственником, 94 (17%) запроса на усыновление поступили от родственников ребенка, и 155 (28%) обращений с просьбой об усыновлении были от однополых пар. Количество обращений с просьбой об усыновлении от однополых пар выросло в два раза по сравнению с 2010 годом.
Пресс-служба министерства социального обеспечения и социальных услуг
