Государственный контролер Миха Линденштраус завершил расследование, посвященное причинам резкого подорожания зернистого творога «коттедж». Как сообщил корреспондент 2 телеканала ИТВ Хаим Ривлин, ознакомившийся с проектом отчета Госконтролера, Линденштраус пришел к выводу, что причиной взлета цен на «Коттедж» стала сделка между минфином и министерством сельского хозяйства, заключенная в 2010 году.
Министерство финансов долго требовало от минсельхоза отмены контроля за ценами на творог. Минсельхоз сопротивлялся, заявляя, что это приведет к росту цен. Но в конце концов сторон договорились — причем на условиях, которые только усугубили ожидаемый рост цен после отмены их государственного регулирования.
В обмен на свое согласие отпустить на свободу цены на «народный» творог тогдашний министр сельского хозяйства Шалом Симхон вытребовал от минфина согласие одобрить лоббистский «Закон о молоке», который закрепил привилегированное положение производителей молока.
С самого основания Государства Израиль молочное животноводство рассматривалось не как коммерческая отрасль, а как «национальный приоритет», обеспечивающий занятость населения и заселение Эрец Исраэль. Поэтому прибыльность отрасли гарантировалась государством посредством административного назначения минимального уровня цен, которые обязаны платить промышленники за сырое молоко с ферм. Цены устанавливались на 8 лет вперед на уровне, выгодном для владельцев ферм. При этом производители получали определенные квоты на сбыт молока по гарантированной цене.
Закон о молоке, «пробитый» министром Симхоном, закрепил этот механизм, который зашатался после перехода компании «Тнува» в частные руки в 2008 году. Закон фактически запретил любую конкуренцию в отрасли молочного животноводства, сохранив жесткие административные ограничения на производство и продажу молочного сырья. Закон запрещает частным инвесторам покупать или создавать молочные фермы, запрещает покупать у киббуцных и мошавных ферм квоты на производство молока, запрещает продавать молоко кому-либо, кроме уполномоченных компаний, три из которых — «Тнува», «Штраус» и «Тара» — скупают более 90% производимого в Израиле молока.
Таким образом, минфин и минсельхоз договорились о том, что цены на творог для потребителей будут отпущены на свободу при одновременном закреплении административного запрета на конкуренцию на рынке молочной продукции. Не удивительно, что этот «прием слабительного одновременно со снотворным» произвел взрывной эффект — «коттедж» подорожал скачком на 35%.
Государственный контролер заключил, что министры Штайниц и Симхон обеспечили ведомственные и узко-групповые интересы за счет всего израильского общества — невзирая на то, что незадолго до этой сделки правительство решило сохранить контроль за ценами на «коттедж».
Прошлым летом именно потребительский протест против вздорожания творога стал детонатором массового протестного движения по всей стране. Из отчета Линденштрауса следует, что повод к возмущениям был не таким уж мелким и смехотворным: в истории с «коттеджем» ярко проявилась та самая гремучая смесь государственного протекционизма с декларируемым «свободно-рыночным» подходом, которую в Израиле называют «свинским капитализмом».
Министерство финансов долго требовало от минсельхоза отмены контроля за ценами на творог. Минсельхоз сопротивлялся, заявляя, что это приведет к росту цен. Но в конце концов сторон договорились — причем на условиях, которые только усугубили ожидаемый рост цен после отмены их государственного регулирования.
В обмен на свое согласие отпустить на свободу цены на «народный» творог тогдашний министр сельского хозяйства Шалом Симхон вытребовал от минфина согласие одобрить лоббистский «Закон о молоке», который закрепил привилегированное положение производителей молока.
С самого основания Государства Израиль молочное животноводство рассматривалось не как коммерческая отрасль, а как «национальный приоритет», обеспечивающий занятость населения и заселение Эрец Исраэль. Поэтому прибыльность отрасли гарантировалась государством посредством административного назначения минимального уровня цен, которые обязаны платить промышленники за сырое молоко с ферм. Цены устанавливались на 8 лет вперед на уровне, выгодном для владельцев ферм. При этом производители получали определенные квоты на сбыт молока по гарантированной цене.
Закон о молоке, «пробитый» министром Симхоном, закрепил этот механизм, который зашатался после перехода компании «Тнува» в частные руки в 2008 году. Закон фактически запретил любую конкуренцию в отрасли молочного животноводства, сохранив жесткие административные ограничения на производство и продажу молочного сырья. Закон запрещает частным инвесторам покупать или создавать молочные фермы, запрещает покупать у киббуцных и мошавных ферм квоты на производство молока, запрещает продавать молоко кому-либо, кроме уполномоченных компаний, три из которых — «Тнува», «Штраус» и «Тара» — скупают более 90% производимого в Израиле молока.
Таким образом, минфин и минсельхоз договорились о том, что цены на творог для потребителей будут отпущены на свободу при одновременном закреплении административного запрета на конкуренцию на рынке молочной продукции. Не удивительно, что этот «прием слабительного одновременно со снотворным» произвел взрывной эффект — «коттедж» подорожал скачком на 35%.
Государственный контролер заключил, что министры Штайниц и Симхон обеспечили ведомственные и узко-групповые интересы за счет всего израильского общества — невзирая на то, что незадолго до этой сделки правительство решило сохранить контроль за ценами на «коттедж».
Прошлым летом именно потребительский протест против вздорожания творога стал детонатором массового протестного движения по всей стране. Из отчета Линденштрауса следует, что повод к возмущениям был не таким уж мелким и смехотворным: в истории с «коттеджем» ярко проявилась та самая гремучая смесь государственного протекционизма с декларируемым «свободно-рыночным» подходом, которую в Израиле называют «свинским капитализмом».
