[ Скрыть ]
ВЫСОКО ОПЛАЧИВАЕМЫЕ ПРОФЕССИИ!
Получить предложения по профессиональной подготовке ведущих учебных центров Израиля

В воскресенье, 5 февраля, стало известно, что министр юстиции Айелет Шакед ("Байт Иегуди") совместно с министром туризма Яривом Левином ("Ликуд") инициируют кардинальную реформу в работе израильского парламента. Первое сообщение об этом опубликовала корреспондент портала Ynet Моран Азулай. Позднее эти сведения подтвердил в своем микроблоге Twitter спикер парламента Юлий Эдельштейн, поддерживающий инициативу. Основой реформы является ограничение числа частных законопроектов, которые смогут подавать депутаты и усиление функций парламента в том, что касается контроля над деятельностью правительства.

В случае реализации реформы, депутат сможет подавать 4-5 частных законопроектов в год. На сегодняшний день ограничений не существует. Кнессет будет рассматривать в предварительном чтении не более 250 законопроектов в год в то время, как сегодня рассматривается примерно 750.

Межминистерская комиссия по законодательству еженедельно будет рассматривать не более 15 законопроектов (сегодня их число составляет 35-40).

В процессе подготовки частные законопроекты будут подвергаться предварительному профессиональному изучению и оценке подобно тому, как это принято в отношении правительственных законопроектов.

Одновременно авторы реформы предлагают внести ряд изменений в процесс контроля парламента за работой правительства. Будет расширен круг лиц, обязанных являться на обсуждения на комиссиях Кнессета. Перед утверждением назначения высокопоставленных правительственных чиновников они будут проходить слушания в парламенте.

Соответствующие парламентские комиссии получат право бюджетного контроля над деятельностью министров. Комиссии Кнессета смогут выносить постановления об обязательном обсуждении тех или иных вопросов на заседаниях министерских комиссий.

Спикер Кнессета Юлий Эдельштейн заявил: "Пришло время положить конец декларативным заявлениям, которые делаются под видом подачи законопроектов. В ближайшее время будет утверждена реформа парламентской деятельности, которая сэкономит немало времени и денег, а также позволит усилить контроль над работой правительства".

В то же время глава правительственной коалиции Давид Битан заявил, что возражает против предложенной реформы. "Я предлагал министру юстиции пакет шагов, среди которых была отмена предварительного чтения и передача законопроектов сразу на рассмотрение комиссий. Об этом авторы реформы "забыли", поэтому я против". Отношение премьер-министра Биньямина Нетаниягу к этой реформе неизвестно.

В оппозиции мнения также разделились. Депутат Став Шафир ("Сионистский лагерь") заявила: "Нынешнее правительство бьет рекорды по числу шагов, направленных на ослабление парламента и на сокрытие от общественности того, что оно делает с деньгами налогоплательщиков. Правительство пытается по возможности ускорить процесс принятия вредных и опасных для государства решений".

В то же время глава партии "Еш Атид" Яир Лапид заявил: "Речь идет об отличной и крайне важной реформе. Парламентариям пришло время вернуться к исполнению обязанностей народных избранников, а не тратить свое время на пустые декларации под видом законопроектов. Мы окажем любую посильную помощь продвижению этой инициативы".

подробнее...

Полиция закрыла бордель, который находился в жилом доме в центре Иерусалима и действовал около года. По данным следствия, в этом публичном доме работали 15 женщин, оказывавших сексуальные услуги. Задержан мужчина, подозреваемый в том, что он выступал в роли управляющего этого заведения. Когда полицейские пришли с обыском в квартиру, превращенную в бордель, там находились три женщины, которые также были задержаны для допроса. Позже их отпустили без предъявления обвинений. В ходе обыска найдены и конфискованы десятки тысяч шекелей, журнал управляющего и мобильные телефоны.

Когда полиция прибыла с обыском в бордель, трое мужчин, находившиеся неподалеку, попытались скрыться на автомобиле, но были задержаны и допрошены.

Проведен также обыск в доме к северу от Иерусалима, где проживает жена подозреваемого в управлении борделем. Судя по сообщению пресс-службы полиции, эта женщина подозревается в вербовке проституток. В доме были найдены около 100 тысяч шекелей и несколько тысяч долларов наличными.

Сообщается, что услуги этого борделя рекламировались на русскоязычных интернет-сайтах. Судя по всему, на работу нанимались проститутки из стран бывшего СССР.

Квартира, в которой находился бордель, опечатана на 30 дней.

Арест главного подозреваемого продлен до 6 февраля. Арест его супруги был продлен до 3 февраля, она освобождена из-под стражи с некоторыми ограничениями в свободе передвижения. Расследование, начатое несколько месяцев назад, продолжается.

подробнее...

В воскресенье, 5 февраля, радиостанция "Галей ЦАХАЛ" сообщила, что прокуратура предъявила обвинения трем жителям деревни Дир Абу Машаль, задержанным за совершение поджога в районе поселения Халамиш (округ Биньямин). Согласно тексту обвинительного заключения, поджог был совершен в ночь на 26 ноября 2016 года. Вечером трое обвиняемых – Мутасам, Салам и Айэд Зааран, 22-24 лет, приехали в деревню Абуд, где пили пиво, а затем отправились в сторону Халамиша, намереваясь совершить поджог. В тексте обвинительного заключения утверждается, что целью обвиняемых нанесение ущерба поселку. Примерно в 22:15 обвиняемые остановили автомобиль неподалеку от поселка, подожгли туалетную бумагу и бросили ее в траву. Из-за сильного ветра и сухой погоды пожар начал быстро распространяться в сторону Халамиша.

Поджигатели покинули место преступления, отправившись в деревню Низам, где они продолжили пить пиво и наблюдать за разгорающимся в Халамише пожаром.

В результате происшествия полностью сгорели 17 домов в поселке, еще 25 домам был причинен ущерб. Все жители поселка были временно эвакуированы.

Общий ущерб от пожара в районе Халамиша, происшедшего 26 ноября 2016 года, оценивается в 25 миллионов шекелей. 

"Галей ЦАХАЛ" отмечает, что следственным органам и прокуратуре не удалось обосновать подозрения в националистическом мотиве поджога. Обвиняемым не инкриминируется совершение теракта или попытка такового, хотя их намерения не вызвали сомнений у следствия.

Ранее редакция NEWSru.co.il обращалась в прокуратуру, полицию и пожарную службу с целью прояснения ситуации по поводу расследования пожаров, происшедших в ноябре-декабре 2016 года.

В пожарной службе, представители которой (в частности, начальник отдела расследований) ранее говорили о многочисленных выявленных случаях преднамеренных поджогов лесов, нашей редакции заявили, что все вопросы, касающиеся хода расследования и подозреваемых, теперь следует адресовать полиции.

Пресс-служба полиции предоставила следующую информацию: "По состоянию на середину января, завершено расследование 11 дел (о поджогах лесов), которые были переданы в прокуратуру, в том числе в военную прокуратуру. Девять подозреваемых остаются под стражей до окончания судебного разбирательства. Против восьмерых из них поданы обвинительные заключения. Несколько уголовных дел расследуются в различных региональных подразделениях. По понятной причине, мы не комментируем тему мотивов (действий обвиняемых) или другие детали проводимых расследований".

Представитель государственной прокуратуры, в свою очередь, 15 января прислал подробную информацию о ходе расследования, в целом подтвердив справедливость публикации "Гаарец". По его словам, в настоящее время прокуратурой Хайфского округа поданы четыре обвинительных заключения в связи с четырьмя случаями поджогов лесов: в роще Ахихуд, в роще около поселка Мей-Ами, в окрестностях Умм эль-Фахма и в районе деревни Дир-Хана. Обвиняемыми по этим делам являются восемь человек, в их числе несколько несовершеннолетних, из Умм эль-Фахма, Дир-Ханы и Джадиды-Макр.

В беседе с нашим корреспондентом представитель госпрокуратуры особо подчеркнул, что в ходе проведенного расследования не получено убедительных доказательств действий обвиняемых по мотивам национальной ненависти, которые могли бы быть предъявлены в суде. Он также отметил, что вопросы, касающиеся хода расследования и меры пресечения в отношении обвиняемых, следует задавать полиции Израиля.

В частности, прокуратура сообщает, что 15 декабря 2016 года в Хайфском округе было возбуждено уголовное дело в отношении 18-летнего Сулеймана Мухаммида из Умм эль-Фахма, который подозревается в поджоге кипарисовой рощи около поселка Мей-Ами. Следствием было установлено, что вечером 27 ноября, примерно в 22:00, подозреваемый на автомобиле подъехал к кипарисовой роще и остановил машину в 17 метрах от въезда в Мей-Ами. С помощью газовой зажигалки он поджег сухую растительность. Поджигателя заметил местный координатор по вопросам безопасности, который объезжал территорию вокруг поселка. Поджигатель, который пытался скрыться, был задержан и передан полиции. В результате его действий лесной пожар охватил площадь около 290 квадратных метров.

Еще одно дело было возбуждено 7 декабря 2016 года в отношении 22-летнего Рами Хатиба, 21-летнего Амира Салама и несовершеннолетнего из деревни Дир-Хана (юго-восточнее Кармиэля). В сообщении прокуратуры приведены следующие результаты расследования: вечером 24 ноября подозреваемые встретились в помещении "Наргила аль-Байядер" и договорились принять участие в поджогах лесов, ночью один из ответчиков поджег сухую растительность, разбросав раскаленные угли неподалеку от здания школы "Аль-Мидан" с целью причинить ущерб. Следствием установлено, что та же группа собиралась совершить поджоги около соседней деревни Араба, для этой цели подозреваемые собрали картонные коробки, которые намеревались поджечь в оливковой роще. Эта группа злоумышленников была задержана полицией после погони. Полиция просила суд о содержании подозреваемых под стражей до вынесения приговора.

2 декабря 2016 года было возбуждено уголовное дело в отношении двух 17-летних жителей деревни Джадида, подозреваемых в поджоге рощи Ахихуд 27 ноября. Следствием было установлено, что подозреваемые преднамеренно бросали горящие спички на кучу сухих веток и листьев до тех пор, пока не разгорелся лесной пожар. Площадь пожара составила около 80 квадратных метров, был причинен ущерб 15 деревьям. Для тушения этого пожара были привлечены два специальных самолета и две пожарные машины.

1 декабря уголовное дело было возбуждено в отношении 24-летнего Али Махаджины из Умм эль-Фахма (именно о нем газета "Гаарец" 12 января писала как о последнем подозреваемом, которого могли обвинить в поджоге по мотивам национальной ненависти, но эти подозрения не получили убедительных доказательств). Махаджина подозревался в трех поджогах в окрестностях Умм эль-Фахма. В обвинительном заключении против него было сказано, что первый поджог он совершил утром 25 ноября, пожар был потушен, Махаджина вернулся домой, но менее чем через час снова поджег сухую растительность примерно в 250 метрах от места первого поджога, неподалеку от жилых домов (в одном из которых находился новорожденный ребенок). Этот пожар тоже был потушен.

Тогда обвиняемый отошел на 400 метров и снова осуществил поджог. Общая площадь сгоревших лесов и садов в результате этих поджогов составила 8 тысяч квадратных метров. Мотив действий из соображений национальной ненависти доказан не был (поджоги осуществлялись рядом с жилищами арабов).

Полиция просила суд о содержании подозреваемого под стражей до вынесения приговора, но 11 января Али Махаджина был помещен под домашний арест. Его адвокаты настаивают на том, что их подзащитный не хотел причинить ущерб.

подробнее...

Она затрагивает отношения между правительством и парламентом и призвана положить конец законодательной инфляции.  Министр юстиции Аелет Шакед (Еврейский дом) министр туризма Ярив Левин (Ликуд) и председатель кнессета Юлий Эдельштейн (Ликуд) продвигают революционную законодательную инициативу, призванную реформировать весь законодательный процесс и усилить контроль парламента над правительством. Как сообщает Ynet, реформа включает сокращение количества частных законопроектов, контроль депутатов над бюджетами министерств и введение практики слушаний для кандидатов на высокие государственные посты. По утверждению Шакед, чрезмерная законодательная инициативность депутатов слишком дорого обходится казне и порой ударяет по правам человека. Поэтому она предлагает ввести квоту по 4-5 законопроектов в год на одного депутата. На сегодняшний день никаких ограничений нет. Помимо этого, она предлагает ввести квоту на число законопроектов, выдвигаемых на законодательной комиссии кнессета, сократив их с 35-40 до 15-ти. 
Также она предлагает ограничить с 750 до 250 число законопроектов, которые выносятся на голосование в предварительном чтении и по большей части там же отклоняются. 
С другой стороны, она предлагает усилить контроль парламента над правительством путем изменения процедуры проведения законопроекта через парламентские "фильтры".
 
Также реформа включает изменение процесса назначения кандидатов на высокопоставленные должности в государственном секторе. По замыслу Шакед, новая процедура должна больше походить на американскую модель, которая предусматривает открытое обсуждение депутатами кандидатур перед их представлением на утверждение правительства. Сейчас это происходит путем представления правительству закрытого списка в обход кнессета.
 
Дополнительный параграф реформы говорит о предоставлении депутатам полномочий контроля над бюджетами министерств. Министр будет обязан приходить на слушания в парламенте и докладывать о расходах своего ведомства.
 
"Законодательная инфляция привела к ситуации, когда добро оборачивается злом, - сказала Шакед. - Преумножение законопроектов не идет на благо демократии, а, напротив, работает против нее. Чем больше законов – тем больше ограничений, оков и регуляции, которые ущемляют права индивида".

 

подробнее...

Президент США Дональд Трамп подписал указ, инициирующий процесс по пересмотру закона Додда-Фрэнка, существенно ужесточившего регуляцию финансовых рынков для предотвращения повторного кризиса по сценарию 2008 года. Основной целью закона было снижение рисков финансовой системы посредством ужесточения надзора за системообразующими финансовыми институтами, усиление защиты потребителей финансовых услуг и жесткий контроль над ключевыми финансовыми структурами. Также закон запретил торговлю драгоценными металлами на территории США вне биржи, и поставил практически полностью вне закона торговлю на валютных рынках Forex.

Еще одной введенной законом мерой стала персональная ответственность топ-менеджеров, под руководством которых финансовая структура обанкротилась. 

Следует отметить, что закон был принят контролировавшим на тот момент Конгресс демократическим большинством без единого голоса республиканцев, выступавших против этой инициативы. Отметим также, что заголовки некоторых американских и международных СМИ говорят о намерении Трампа отменить закон, а не пересмотреть и изменить его.

подробнее...
medua.info
Рейтинг@Mail.ru